现将市民宗委2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作完成情况

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为党组理论中心组学习的第一议题、教育培训的第一堂课、党支部“三会一课”的第一主题，纳入民宗委党组理论学习中心组年度学习计划、民族宗教工作干部、宗教教职人员教育培训内容和领导干部述法内容。将法治学习宣传教育列入重要议事日程，制定市民宗委《2025年度机关干部学法计划安排》，落实党组理论学习中心组集体学法、会前学法治度。2025年以来，党组会议集体学法4次，党组理论学习中心组集体学法4次，组织开展专题学习3次，研讨交流3次。

2.严格落实《兰州市学习宣传研究阐释习近平法治思想工作方案》，把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神结合起来，充分利用集中学习和个人日常自学时机，全面深入学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等，组织和引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、实践要求，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，真正做到学深悟透、融会贯通。

3.结合“4·15”国家安全日、民族团结进步宣传月、“宪法进宗教活动场所主题日”等重要时间节点，通过开展法治大讲堂等活动，大力宣传习近平法治思想及其生动实践，推动习近平法治思想进机关、进宗教活动场所。充分运用微信公众号等新媒介，通过推送解读文章、学习体会等方式，推动习近平法治思想深入人心。

（二）着力加强党对法治建设的集中统一领导

1.坚持把党的领导贯彻落实到法治建设工作各方面、全过程。深入落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥委党组在推进民族宗教领域法治建设中的领导作用，主要负责人定期听取法治建设有关工作汇报。严格重大事项依法依规决策、重大决策法治审核和聘请法律顾问等制度，严格落实党组会议、主任办公会议等，充分发挥法律顾问在重大事项决策中的作用。把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，切实做到班子成员之间互相督促提醒，不断强化委班子和第一责任人法治意识。

2.将法治建设纳入市民宗委年度工作计划，与各项业务同部署、同推进、同督促、同考核。根据班子成员和科室人员变动，及时调整我委法治建设工作领导小组，完善我委法治建设议事协调工作机构，研究制定《市民宗委2025年法治建设工作要点》，安排部署年度法治建设工作。按时向市委、市政府、市委依法治市办报送上一年度法治政府建设工作报告，并通过我委门户网站向社会公开，接受群众监督。

3.坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把法治建设成效作为衡量班子和班子成员工作实绩的重要内容，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容，建立干部任前法律知识测试制度。强化领导班子法治考核和年度述法工作，对领导班子和领导干部年度述法作出制度安排，进一步规范述法内容，组织落实述法工作，不断提升述法工作质效，领导班子和领导干部每年述职报告中单列一章述法工作内容，主要领导述法报告及时上报市委依法治市办。
    （三）积极推进法治领域改革

全面完成2025年度涉民主法治领域改革任务：

1.健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。协调市人大常委会出台《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线深化新时代民族团结进步创建工作的决定》，制定《关于打造“美丽兰州·石榴花红”品牌进一步巩固提升全国民族团结进步示范市成果的实施方案》，调整完善兰州市民宗委委员单位和民族工作重点联系单位工作制度，优化各单位职责。深入县区基层、学校和重点单位开展铸牢中华民族共同体意识示范宣讲、党的民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲70余场次，指导县区自主宣讲210余场次。深化“美丽兰州·石榴花红”民族工作品牌，开展“万屏点亮铸牢中华民族共同体意识”活动，联合省博物馆承办文物古籍图片巡展活动，受众6.6万人次；组织9批次320余名各族青少年赴临夏、甘南开展手拉手活动，举办“石榴杯”文体赛事、文艺演出等22场次，组织全市乡街党（工）委书记参加“沿洮沿黄民族团结进步创新区”理论培训。圆满完成中央民族工作会议精神检查“回头看”，反馈问题得到全面整改，梳理好经验好做法8项。

2.推进宗教事务治理法治化。全面开展宗教事务治理专项行动，压实宗教工作三级网络两级责任制，提升基层依法治理能力，举办宗教政策法规培训宣讲解读2轮次，组织实施宗教活动场所全覆盖调研。深化“党亲国好法大”教育实践活动，实现新型宗教活动场所全覆盖，组织中华优秀传统文化和“三爱”主题宣讲12场次，举办“中国化大讲堂”、红色教育、互观互检等95场次，教职人员培训4期、政策解读2场次。支持宗教界全面从严治教，召开宗教界警示教育2次；常态化排查化解宗教场所防汛、消防等风险隐患。

（四）持续优化法治化营商环境

1.深入落实中央、省、市有关政务服务事项承接、取消、下放等工作，确保承接有力、取消有据、下放有序。持续深化“减证便民”行动，全面推广证明事项告知承诺制，减少不必要的重复举证。全面实施“双随机、一公开”监管，加大各业务条线抽查结果归集力度，达到“进一次门，查多项事”，减少重复检查。

2.着力加强执法人员教育培训，制定我委行政裁量权基准并实施动态管理。以法治为民办实事项目为牵引，立足民族宗教工作实际，放大法治为民办实事效应，满足群众对法治建设多样化、个性化需求，增强社会公众法治获得感。完善本部门的诚信体系建设工作实施方案，明确工作目标、工作内容、任务分解和时限要求，积极推进民族宗教领域诚信体系建设工作。

3.在市民宗委门户网站设立民族宗教领域信用信息数据公开专栏，推进民族宗教领域信息公开。结合优化营商环境工作要求，积极为民族企业发展提供服务，走访调研特需商品定点生产企业及其他比较有特色的电商企业和特色夜市街区，把宣传企业和电商培训有机结合，邀请专家为走访企业和街区优化电商平台提供指导。先后举办“法律护航·促企发展”普法专题培训班、直播电商培训班等，培训学员共计230余名。

（五）全面贯彻实施“八五”普法规划

将普法工作列为年度重点工作内容，根据前期制定的《兰州市民族宗教工作系统法治宣传教育第八个五年规划》，制定《市民宗委2025年普法工作计划》《市民宗委2025年普法任务清单》，定期进行研究安排。全面完成机关干部网上学法考试，合格率100%。组织10名符合条件的机关干部参加执法资格证网上学习，并全部参加考试。强化民族宗教领域《宪法》《民法典》等法律法规宣传，以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛动员县区和基层单位，采取“三下乡”、法治文化基层行等形式，大力宣传宪法、民法典及党的民族宗教政策。指导宗教团体、宗教活动场所建立健全学法制度，充分利用“两微一端”等新媒体手段扩大宗教政策法规的宣传范围和知晓率。持续推进法律“进宗教场所”和“宪法进宗教场所主题日”活动，指导各市级宗教团体和重点宗教活动场所均建立普法志愿队伍，将普法宣传与组织开展群众性文体活动、便民服务活动等紧密结合，积极开展党的民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动，向民族宗教领域广大干部群众发放法律法规宣传材料20000余册（页）。

二、存在的问题

我委法治建设方面虽然做了大量工作，但仍存在一些问题。一是各区县民宗部门普法工作开展不平衡，对民族宗教政策法规宣传还需要进一步加大力度。二是基层民族宗教工作人员流动快，把握政策法规和解决难点问题能力偏弱，处置解决敏感问题和历史遗留问题推进难度大。三是部分偏远地区宗教活动场所依法管理意识还不强，在场所、人员、财务管理等方面的制度还有待完善提升。

三、下步打算

一是加强组织领导，靠实工作责任。坚决扛起党管民族宗教的政治责任，持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面落实中央和省、市法治建设决策部署，自觉把法治建设工作与民族宗教工作一体推进；坚持法治建设的常态长效，持续在巩固提升、推动落实上下功夫。二是创新普法宣传，筑牢思想根基。持续加强民族宗教领域法治学习和宣传教育，大力开展党的民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动，深化宗教界“党亲国好法大”教育实践，发挥兰州市民族宗教理论政策专家库作用，充分运用各类媒体，广泛开展以学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》等为主体的普法宣传活动，扩大民族宗教界参与度，提高法治学习宣传质量。三是深化治理改革，提升工作质效。以贯彻落实各项政策法规为抓手，深化民族宗教事务治理体系和治理能力现代化建设，持续推进优化营商环境、“互联网+政务服务”等工作，加强民族宗教领域监管，全面推进民族宗教工作网格化管理，规范涉民族宗教领域行政执法。四是推动工作融合，彰显法治力量。把法治建设融入民族宗教事务治理全过程、各环节，持续深化“美丽兰州·石榴花红”民族工作品牌和宗教界“党亲国好法大”教育实践活动，深入实施铸牢中华民族共同体意识教育“石榴籽”工程和“中华优秀传统文化学习教育工程”，巩固全国民族团结进步示范市成果，支持宗教界全面从严治教，让依法办事成为各族群众和宗教界的自觉行为。